深圳經濟特區(qū)社會信用(yòng)條例
（2022年12月(yuè)29日深圳市第七屆人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第十四次會議(yì)通(tōng)過）
目錄
第一章(zhāng) 總則
第二章(zhāng) 信用(yòng)體系建設
第三章(zhāng) 信用(yòng)信息管理(lǐ)
第一節 一般規定
第二節 公共信用(yòng)信息管理(lǐ)
第四章(zhāng) 信用(yòng)主體權益保護
第一節 一般規定
第二節 信用(yòng)信息查詢
第三節 信用(yòng)信息異議(yì)
第五章(zhāng) 信用(yòng)監管
第一節 一般規定
第二節 信用(yòng)承諾
第三節 失信懲戒
第四節 信用(yòng)修複
第六章(zhāng) 法律責任
第七章(zhāng) 附則
第一章(zhāng) 總則
第一條 爲了(le)規範社會信用(yòng)管理(lǐ)，保障信用(yòng)主體的(de)合法權益，推進社會信用(yòng)體系建設，建設國際一流營商環境，促進經濟社會高(gāo)質量發展，根據有關法律、行政法規的(de)基本原則，結合深圳經濟特區(qū)實際，制定本條例。
第二條 本條例下(xià)列用(yòng)語的(de)含義：
（一）社會信用(yòng)，是指具有完全民事行爲能力的(de)自然人(rén)、法人(rén)和(hé)非法人(rén)組織等信用(yòng)主體在社會和(hé)經濟活動中履行法定義務或者約定義務的(de)狀态。
（二）信用(yòng)信息，是指可(kě)用(yòng)于識别、分(fēn)析、判斷信用(yòng)主體社會信用(yòng)狀況的(de)信息，包括公共信用(yòng)信息和(hé)其他(tā)信用(yòng)信息。
（三）公共信用(yòng)信息，是指公共管理(lǐ)和(hé)服務機構在依法管理(lǐ)公共事務或者提供公共服務過程中産生、獲取或者處理(lǐ)的(de)信用(yòng)信息。
（四）公共管理(lǐ)和(hé)服務機構，是指本市國家機關、事業單位和(hé)其他(tā)依法管理(lǐ)公共事務的(de)組織，以及提供教育、衛生健康、社會福利、供水(shuǐ)、供電、供氣、環境保護、公共交通(tōng)和(hé)其他(tā)公共服務的(de)組織。
（五）信用(yòng)服務機構，是指依法設立，從事征信、信用(yòng)調查和(hé)評估、信用(yòng)評級、信用(yòng)咨詢、信用(yòng)培訓等信用(yòng)行業的(de)專業服務機構。
第三條 社會信用(yòng)體系建設堅持政府推動、社會共建、依法依規、保護權益和(hé)強化(huà)應用(yòng)的(de)原則。
第四條 市人(rén)民政府應當将社會信用(yòng)體系建設納入國民經濟和(hé)社會發展規劃，建立健全社會信用(yòng)體系建設協調機制，統籌推進本市社會信用(yòng)體系建設。
各區(qū)人(rén)民政府負責組織實施本行政區(qū)域内社會信用(yòng)體系建設工作。
市、區(qū)人(rén)民政府應當爲信用(yòng)信息基礎設施建設、信用(yòng)專業人(rén)才培養、誠信教育宣傳、信用(yòng)服務業發展等社會信用(yòng)體系建設工作提供必要保障。
第五條 本市設立由市人(rén)民政府有關部門、司法機關和(hé)法律、法規授權的(de)具有管理(lǐ)公共事務職能的(de)組織組成的(de)市社會信用(yòng)體系建設議(yì)事協調機構，負責統籌協調市社會信用(yòng)體系建設工作，研究決定社會信用(yòng)體系建設中的(de)重大(dà)事項。
市社會信用(yòng)體系建設議(yì)事協調機構下(xià)設辦公室，由市市場(chǎng)監管部門承擔市社會信用(yòng)體系建設議(yì)事協調機構辦公室的(de)日常事務。
第六條 市市場(chǎng)監管部門是本市社會信用(yòng)體系建設工作主管部門，負責社會信用(yòng)體系建設工作的(de)組織實施、指導協調和(hé)監督管理(lǐ)。
市發展改革、地方金融監管、政務服務數據管理(lǐ)等部門依照(zhào)有關法律、法規，在各自職責範圍内履行社會信用(yòng)體系建設相關職責。
市各行業主管部門負責本行業社會信用(yòng)體系建設工作的(de)統籌、指導、協調和(hé)監督。
第七條 市公共信用(yòng)機構負責本市公共信用(yòng)信息的(de)集中查詢、共享、公開和(hé)應用(yòng)等管理(lǐ)工作，以及市公共信用(yòng)信息管理(lǐ)系統的(de)管理(lǐ)工作。
市公共信用(yòng)信息管理(lǐ)系統是本市公共信用(yòng)信息的(de)集中管理(lǐ)平台，由市公共信用(yòng)機構依托城(chéng)市大(dà)數據中心建設和(hé)運維。
第八條 鼓勵社會各方共同參與社會信用(yòng)體系建設，增強守法履約意識，弘揚和(hé)踐行誠信文化(huà)，積極參與誠信教育宣傳和(hé)信用(yòng)監督活動，共同提升全社會信用(yòng)水(shuǐ)平。
第二章(zhāng) 信用(yòng)體系建設
第九條 本市建立健全社會信用(yòng)體系，統籌推進政務誠信、司法公信、商務誠信和(hé)社會誠信等重點領域誠信建設。
第十條 市、區(qū)人(rén)民政府及其有關部門應當依法行政、誠信行政，在社會信用(yòng)體系建設中發揮示範表率作用(yòng)。
市、區(qū)人(rén)民政府及其有關部門在依法履行職責和(hé)其他(tā)經濟社會活動中，應當嚴格履行向社會依法作出的(de)承諾以及與市場(chǎng)主體依法訂立的(de)合同。
市、區(qū)人(rén)民政府應當建立政務誠信監測治理(lǐ)體系，實施政務誠信風險防控和(hé)失信責任追究制度；每年向同級人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會報告政務誠信建設工作情況，并向社會公開。
第十一條 本市加強司法公信建設，推進嚴格公正司法，樹立司法權威，提升司法公信力，維護社會公平正義。
第十二條 本市加強商務誠信建設，維護良好商務關系，降低商務運行成本，優化(huà)營商環境。
第十三條 本市全面推進社會誠信建設，鼓勵社會成員(yuán)之間以誠相待、以信爲本、信守承諾，促進社會文明(míng)進步，實現社會和(hé)諧穩定。
第十四條 市、區(qū)人(rén)民政府及其有關部門應當加強誠信文化(huà)建設，大(dà)力弘揚社會主義核心價值觀，推動形成崇尚誠信、踐行誠信的(de)良好風尚。
市教育部門應當将誠信納入學生素質教育内容，構建各級各類學校的(de)誠信教育體系；市各行業主管部門應當按照(zhào)職責分(fēn)工開展本行業、本領域的(de)誠信教育活動。
報刊、廣播、電視和(hé)網絡等新聞媒體應當開展誠信公益宣傳。
市、區(qū)人(rén)民政府及其有關部門應當在精神文明(míng)創建、評先評優、道德模範評選和(hé)各行業的(de)誠信創建活動中将候選人(rén)的(de)信用(yòng)狀況作爲重要考評内容，樹立誠信典範。
第十五條 本市加強社會信用(yòng)體系建設相關學科和(hé)專業建設，支持本市高(gāo)等院校開設信用(yòng)相關專業或者課程，開展信用(yòng)相關研究。
鼓勵信用(yòng)服務機構與高(gāo)等院校、科研機構聯合開展信用(yòng)人(rén)才培養。
市人(rén)民政府應當加強信用(yòng)專業人(rén)才的(de)培養、引進，建立信用(yòng)管理(lǐ)職業培訓與專業考評制度，加強專業化(huà)人(rén)才隊伍的(de)建設和(hé)教育，促進信用(yòng)從業人(rén)員(yuán)的(de)交流和(hé)培訓。
第十六條 鼓勵自然人(rén)、法人(rén)和(hé)非法人(rén)組織在開展金融活動、市場(chǎng)活動、社會公益等活動中，使用(yòng)信用(yòng)報告、信用(yòng)評價等信用(yòng)産品和(hé)服務。
鼓勵市場(chǎng)主體建立健全内部信用(yòng)管理(lǐ)制度，主動向社會作出信用(yòng)承諾，根據其他(tā)信用(yòng)主體的(de)信用(yòng)狀況開展市場(chǎng)活動。
支持金融機構對(duì)信用(yòng)較好的(de)主體在融資授信、利率費率、還(hái)款方式等方面給予優惠或者便利；對(duì)信用(yòng)較差的(de)主體審慎提供貸款、保險等服務，或者在貸款利率、财産保險費率等定價方面予以差别考慮。
第十七條 市、區(qū)人(rén)民政府及其有關部門應當将信用(yòng)服務業納入服務業發展規劃，加強信用(yòng)服務機構的(de)培育、引入和(hé)扶持。
鼓勵信用(yòng)服務機構參與制定信用(yòng)行業相關标準，構建信用(yòng)評價指标體系，創新信用(yòng)産品和(hé)服務，擴大(dà)信用(yòng)産品和(hé)服務的(de)使用(yòng)範圍。
第十八條 鼓勵行業協會建立健全行業信用(yòng)承諾制度，組織協會成員(yuán)作出誠信經營承諾。
支持行業協會對(duì)信用(yòng)較好的(de)成員(yuán)采取重點推薦、提升成員(yuán)級别等激勵措施，對(duì)信用(yòng)較差的(de)成員(yuán)采取業内警告、通(tōng)報批評、降低成員(yuán)級别、取消成員(yuán)資格等約束措施，加強行業自律。
第十九條 市有關行業主管部門應當加強安全生産、環境保護、工程建設、産品質量、電子商務、流通(tōng)服務和(hé)社會中介等重點領域信用(yòng)體系建設，健全行業信用(yòng)記錄和(hé)從業人(rén)員(yuán)信用(yòng)檔案，完善重點領域從業人(rén)員(yuán)的(de)信用(yòng)約束機制。
第二十條 公共管理(lǐ)和(hé)服務機構、市公共信用(yòng)機構和(hé)信用(yòng)服務機構等組織應當依法履行數據安全保護責任，建立健全安全管理(lǐ)制度，加強信用(yòng)信息安全防護和(hé)管理(lǐ)，保障信用(yòng)信息安全。
第二十一條 本市加強與國家和(hé)廣東省相關機構共享公共信用(yòng)信息，不斷優化(huà)共享方式，逐步形成覆蓋全部信用(yòng)主體、所有公共信用(yòng)信息類别的(de)公共信用(yòng)信息基礎數據庫。
鼓勵信用(yòng)服務機構、金融機構、行業協會等組織與公共管理(lǐ)和(hé)服務機構、市公共信用(yòng)機構開展信用(yòng)信息合作，推動信用(yòng)信息在商務、金融、民生等領域的(de)融合應用(yòng)。
第二十二條 市人(rén)民政府應當加強粵港澳大(dà)灣區(qū)區(qū)域信用(yòng)交流合作，推動共建信用(yòng)信息跨境流通(tōng)、信用(yòng)互認共享等機制，促進粵港澳大(dà)灣區(qū)統一信用(yòng)服務市場(chǎng)的(de)建立。
公共管理(lǐ)和(hé)服務機構、信用(yòng)服務機構等參與跨境信用(yòng)交流合作活動的(de)，應當建立相關風險防控機制，并采取有關風險防控措施。
第三章(zhāng) 信用(yòng)信息管理(lǐ)
第一節 一般規定
第二十三條 處理(lǐ)信用(yòng)信息應當遵守合法、審慎、必要的(de)原則，不得(de)危害國家安全、公共安全和(hé)公共利益，不得(de)洩露國家秘密、商業秘密與個(gè)人(rén)隐私，确保信用(yòng)信息安全。
處理(lǐ)信用(yòng)信息涉及征信業務的(de)，應當遵守征信管理(lǐ)相關法律、法規的(de)規定。
第二十四條 信用(yòng)信息實行統一代碼管理(lǐ)。
自然人(rén)以居民身份證号碼作爲關聯匹配其信用(yòng)信息的(de)标識，沒有居民身份證号碼的(de)，以其他(tā)有效身份證件号碼作爲關聯匹配其信用(yòng)信息的(de)标識；法人(rén)和(hé)非法人(rén)組織以統一社會信用(yòng)代碼作爲關聯匹配其信用(yòng)信息的(de)唯一标識。
第二十五條 處理(lǐ)自然人(rén)的(de)信用(yòng)信息應當遵守個(gè)人(rén)信息保護有關法律、法規的(de)規定。
處理(lǐ)自然人(rén)的(de)信用(yòng)信息涉及其敏感個(gè)人(rén)信息的(de)，應當嚴格遵守敏感個(gè)人(rén)信息保護有關法律、法規的(de)規定。
第二十六條 處理(lǐ)法人(rén)或者非法人(rén)組織的(de)信用(yòng)信息，除依法公開的(de)信用(yòng)信息外，應當征得(de)其同意，法律、法規另有規定的(de)，依照(zhào)其規定。
處理(lǐ)法人(rén)或者非法人(rén)組織的(de)信用(yòng)信息應當遵守商業秘密保護有關法律、法規的(de)規定。
第二十七條 鼓勵市場(chǎng)主體依法記錄在自身生産經營、提供服務過程中産生的(de)信用(yòng)信息。
第二十八條 行業協會可(kě)以根據章(zhāng)程自主建立或者委托信用(yòng)服務機構建立行業信用(yòng)信息管理(lǐ)制度，規範記錄協會成員(yuán)的(de)信用(yòng)信息，建立協會成員(yuán)信用(yòng)檔案和(hé)行業信用(yòng)信息數據庫，開展行業信用(yòng)信息共享。
第二十九條 對(duì)信用(yòng)主體進行信用(yòng)評價的(de)，應當具有明(míng)确的(de)評價标準和(hé)規則，不得(de)将與信用(yòng)主體信用(yòng)無關的(de)要素作爲評價标準。
信用(yòng)服務機構對(duì)外提供信用(yòng)評價産品和(hé)服務前，應當履行必要的(de)内部測試和(hé)評估驗證程序，使評價規則可(kě)解釋、信息來(lái)源可(kě)追溯。
第三十條 鼓勵信用(yòng)主體以聲明(míng)、自主申報、信用(yòng)承諾等形式，向他(tā)人(rén)提供自身信用(yòng)信息，并對(duì)提供的(de)信用(yòng)信息的(de)合法性、真實性、完整性負責。
第二節 公共信用(yòng)信息管理(lǐ)
第三十一條 公共信用(yòng)信息實行目錄管理(lǐ)制度。公共信用(yòng)信息目錄包括全國公共信用(yòng)信息基礎目錄、廣東省公共信用(yòng)信息補充目錄和(hé)深圳市公共信用(yòng)信息補充目錄。
第三十二條 深圳市公共信用(yòng)信息補充目錄由市市場(chǎng)監管部門會同市政務服務數據管理(lǐ)等部門，根據法律、法規或者國家有關規定，在廣泛征求有關部門和(hé)相關市場(chǎng)主體、行業協會、專家學者以及社會公衆意見後編制、更新，經市人(rén)民政府批準後公布實施。
深圳市公共信用(yòng)信息補充目錄編制、更新的(de)具體辦法由市人(rén)民政府參照(zhào)全國公共信用(yòng)信息基礎目錄的(de)編制、更新程序另行制定。
第三十三條 列入深圳市公共信用(yòng)信息補充目錄的(de)信息，應當具有本市地方性法規的(de)依據。
已經列入全國公共信用(yòng)信息基礎目錄或者廣東省公共信用(yòng)信息補充目錄的(de)信息，不再列入深圳市公共信用(yòng)信息補充目錄。
第三十四條 列入深圳市公共信用(yòng)信息補充目錄的(de)信息應當明(míng)确其對(duì)應的(de)具體行爲、歸集來(lái)源和(hé)渠道、公開屬性、共享範圍、保存期限和(hé)更新頻(pín)次等内容。
第三十五條 公共管理(lǐ)和(hé)服務機構在管理(lǐ)公共事務或者提供公共服務過程中産生、獲取或者處理(lǐ)的(de)信用(yòng)信息，在公共信用(yòng)信息目錄所列範圍之内的(de)，方可(kě)作爲公共信用(yòng)信息。
公共管理(lǐ)和(hé)服務機構應當及時(shí)、準确、全面記錄和(hé)存儲其産生、獲取或者處理(lǐ)的(de)公共信用(yòng)信息。
第三十六條 市政務服務數據管理(lǐ)部門會同市市場(chǎng)監管部門按照(zhào)公共信用(yòng)信息目錄指導、協調公共管理(lǐ)和(hé)服務機構向市公共信用(yòng)機構共享公共信用(yòng)信息。
第三十七條 公共信用(yòng)信息的(de)共享應當根據公共管理(lǐ)和(hé)服務機構管理(lǐ)公共事務或者提供公共服務的(de)需要，在公共信用(yòng)信息目錄确定的(de)共享範圍内實施。
公共管理(lǐ)和(hé)服務機構、市公共信用(yòng)機構對(duì)已經共享的(de)公共信用(yòng)信息作出更新或者标注的(de)，應當及時(shí)共享更新或者标注後的(de)公共信用(yòng)信息。
公共管理(lǐ)和(hé)服務機構不得(de)擅自公開公共信用(yòng)信息，不得(de)在管理(lǐ)公共事務或者提供公共服務的(de)範圍之外處理(lǐ)通(tōng)過共享方式獲取的(de)公共信用(yòng)信息。
第三十八條 公共管理(lǐ)和(hé)服務機構應當依法公開本單位産生、獲取或者處理(lǐ)的(de)公共信用(yòng)信息，市公共信用(yòng)機構應當通(tōng)過市公共信用(yòng)信息管理(lǐ)系統依法公開公共信用(yòng)信息。
依法公開的(de)公共信用(yòng)信息涉及個(gè)人(rén)信息的(de)，應當對(duì)該信息進行去标識化(huà)處理(lǐ)，并采取必要安全保護措施。但是，法律、行政法規另有規定的(de)除外。
第四章(zhāng) 信用(yòng)主體權益保護
第一節 一般規定
第三十九條 信用(yòng)主體有權知曉自身的(de)信用(yòng)信息、信用(yòng)評價及其評價标準和(hé)規則等。
信用(yòng)主體提出不将其表彰獎勵、志願服務、慈善捐贈、見義勇爲等信息記入其信用(yòng)記錄的(de)，公共管理(lǐ)和(hé)服務機構、市公共信用(yòng)機構和(hé)信用(yòng)服務機構等組織應當不予記入。
公共管理(lǐ)和(hé)服務機構、市公共信用(yòng)機構和(hé)信用(yòng)服務機構等組織公開對(duì)信用(yòng)主體作出的(de)不良信用(yòng)評價的(de)，應當事先告知該信用(yòng)主體，法律、法規另有規定的(de)，依照(zhào)其規定。
第四十條 信用(yòng)主體可(kě)以依法查詢或者授權他(tā)人(rén)查詢自身的(de)信用(yòng)信息、信用(yòng)評價等。
第四十一條 信用(yòng)主體有權對(duì)自身信用(yòng)信息的(de)真實性、準确性、完整性、合法性等提出異議(yì)。
第四十二條 公共管理(lǐ)和(hé)服務機構、市公共信用(yòng)機構和(hé)信用(yòng)服務機構等組織應當建立信用(yòng)信息查詢、異議(yì)等制度，并爲信用(yòng)主體查詢或者授權他(tā)人(rén)查詢自身信用(yòng)狀況、提出信用(yòng)信息異議(yì)等提供必要便利條件；開展信用(yòng)評價的(de)，還(hái)應當建立信用(yòng)評價制度。
第四十三條 信用(yòng)主體認爲對(duì)其信用(yòng)信息的(de)處理(lǐ)侵犯其合法權益的(de)，可(kě)以依法向人(rén)民法院提起訴訟。
信用(yòng)主體認爲公共信用(yòng)信息處理(lǐ)、信用(yòng)監管等行政行爲侵犯其合法權益的(de)，可(kě)以依法申請行政複議(yì)或者提起行政訴訟。
信用(yòng)主體申請行政複議(yì)或者提起訴訟期間，公共管理(lǐ)和(hé)服務機構、市公共信用(yòng)機構和(hé)信用(yòng)服務機構等組織應當對(duì)有關信用(yòng)信息進行标注。但是，法律、法規另有規定的(de)除外。
第二節 信用(yòng)信息查詢
第四十四條 查詢自身信用(yòng)狀況的(de)，應當提供有效身份證明(míng)；查詢他(tā)人(rén)信用(yòng)狀況的(de)，應當獲得(de)信用(yòng)主體的(de)授權，并提供有效身份證明(míng)和(hé)授權證明(míng)。法律、法規另有規定的(de)，依照(zhào)其規定。
第四十五條 公共信用(yòng)信息可(kě)以通(tōng)過公共信用(yòng)信息提供單位或者通(tōng)過市公共信用(yòng)信息管理(lǐ)系統進行免費查詢。
公共信用(yòng)信息提供單位、市公共信用(yòng)機構應當記錄公共信用(yòng)信息的(de)查詢情況，并保存該查詢記錄五年以上。查詢記錄包括查詢時(shí)間、查詢人(rén)信息、授權人(rén)信息和(hé)授權證明(míng)等内容。
第四十六條 其他(tā)信用(yòng)信息的(de)查詢按照(zhào)信用(yòng)服務機構與信用(yòng)主體的(de)約定進行。法律、法規另有規定的(de)，依照(zhào)其規定。
第四十七條 公共信用(yòng)信息提供單位、市公共信用(yòng)機構和(hé)信用(yòng)服務機構等組織應當制定并公布信用(yòng)信息的(de)查詢服務規範和(hé)信用(yòng)報告格式。
第三節 信用(yòng)信息異議(yì)
第四十八條 公共信用(yòng)信息有下(xià)列情形之一的(de)，自然人(rén)、法人(rén)或者非法人(rén)組織可(kě)以向公共信用(yòng)信息提供單位或者通(tōng)過市公共信用(yòng)信息管理(lǐ)系統提出異議(yì)申請，并提供相關證明(míng)材料：
（一）存在錯誤或者遺漏的(de)；
（二）超過公開期限仍在公開的(de)；
（三）不符合列入嚴重失信主體名單的(de)條件而被列入或者未被移出的(de)；
（四）違反法律、法規規定的(de)其他(tā)情形。
第四十九條 公共信用(yòng)信息提供單位或者市公共信用(yòng)機構應當對(duì)公共信用(yòng)信息異議(yì)申請進行形式審查，符合條件的(de)，應當受理(lǐ)。
第五十條 公共管理(lǐ)和(hé)服務機構、市公共信用(yòng)機構和(hé)信用(yòng)服務機構等組織在受理(lǐ)信用(yòng)信息異議(yì)申請後，應當立即對(duì)異議(yì)信用(yòng)信息進行标注，并根據信用(yòng)信息異議(yì)處理(lǐ)結果更新标注。
第五十一條 市公共信用(yòng)機構受理(lǐ)公共信用(yòng)信息異議(yì)申請的(de)，應當自受理(lǐ)異議(yì)申請之日起一個(gè)工作日内進行核查，并将核查結果告知申請人(rén)。
經核查，異議(yì)公共信用(yòng)信息與公共信用(yòng)信息提供單位提供的(de)信息不一緻的(de)，市公共信用(yòng)機構應當立即予以更正；異議(yì)公共信用(yòng)信息與公共信用(yòng)信息提供單位提供的(de)信息一緻的(de)，市公共信用(yòng)機構應當立即轉送公共信用(yòng)信息提供單位處理(lǐ)。
公共信用(yòng)信息提供單位應當自受理(lǐ)或者接到公共信用(yòng)信息異議(yì)申請之日起兩個(gè)工作日内作出處理(lǐ)，并将處理(lǐ)結果告知申請人(rén)。确有特殊情況需要延長(cháng)處理(lǐ)時(shí)限的(de)，經公共信用(yòng)信息提供單位主要負責人(rén)批準後，可(kě)以延長(cháng)三個(gè)工作日。
公共信用(yòng)信息異議(yì)申請成立的(de)，公共信用(yòng)信息提供單位應當按照(zhào)下(xià)列規定作出處理(lǐ)：
（一）存在錯誤的(de)，予以更正；
（二）存在遺漏的(de)，予以補充；
（三）超過公開期限仍在公開的(de)，停止公開；
（四）不符合列入嚴重失信主體名單的(de)條件而被列入或者未被移出的(de)，将相關主體移出嚴重失信主體名單；
（五）法律、法規規定的(de)其他(tā)處理(lǐ)方式。
第五十二條 其他(tā)信用(yòng)信息和(hé)信用(yòng)評價異議(yì)的(de)申請、受理(lǐ)和(hé)處理(lǐ)，參照(zhào)本章(zhāng)有關公共信用(yòng)信息異議(yì)的(de)規定執行。
第五章(zhāng) 信用(yòng)監管
第一節 一般規定
第五十三條 市、區(qū)人(rén)民政府及其有關部門可(kě)以建立健全以信用(yòng)爲基礎的(de)社會信用(yòng)監管機制，實行信用(yòng)承諾、信用(yòng)評價、分(fēn)級分(fēn)類監管、守信激勵和(hé)失信懲戒等制度。
第五十四條 國家機關和(hé)法律、法規授權的(de)具有管理(lǐ)公共事務職能的(de)組織（以下(xià)簡稱公共管理(lǐ)機構）在行政許可(kě)、行政處罰、行政檢查、資質認定、政府采購(gòu)、招标投标、評先評優、公共資源交易、國有土地使用(yòng)權出讓、融資項目審批、政府性資金安排和(hé)招商引資等行政管理(lǐ)工作中，可(kě)以向信用(yòng)服務機構購(gòu)買信用(yòng)咨詢、信用(yòng)評價等信用(yòng)産品和(hé)服務。
第五十五條 市公共信用(yòng)機構可(kě)以對(duì)信用(yòng)主體的(de)信用(yòng)狀況進行公共信用(yòng)綜合評價，公共管理(lǐ)和(hé)服務機構可(kě)以對(duì)信用(yòng)主體進行本行業、本領域的(de)公共信用(yòng)專項評價。
第五十六條 公共管理(lǐ)機構可(kě)以在充分(fēn)掌握信用(yòng)信息、綜合研判信用(yòng)狀況的(de)基礎上，以公共信用(yòng)綜合評價結果、公共信用(yòng)專項評價結果等爲依據，對(duì)監管對(duì)象進行分(fēn)級分(fēn)類，根據其信用(yòng)等級的(de)高(gāo)低實施提高(gāo)或者降低抽查比例、頻(pín)次等差異化(huà)的(de)監管措施。
第二節 信用(yòng)承諾
第五十七條 實行政務服務事項信用(yòng)承諾制度。行政相對(duì)人(rén)在辦理(lǐ)政務服務事項時(shí)，作出書(shū)面承諾符合相關要求，并願意承擔不實承諾或者未履行承諾的(de)法律責任的(de)，公共管理(lǐ)和(hé)服務機構可(kě)以延遲或者不再要求收取有關材料并依據書(shū)面承諾予以辦理(lǐ)。
前款所稱政務服務事項包括行政許可(kě)、行政給付、行政确認、行政獎勵、行政裁決，以及爲行政相對(duì)人(rén)履行法定義務提供便利的(de)行政權力事項和(hé)利用(yòng)公共資源提供的(de)教育、醫療衛生、社會保障、勞動就業、住房(fáng)保障、文化(huà)體育、救助幫扶、法律服務和(hé)創業需求等與生産生活密切相關的(de)公共服務事項。
第五十八條 公共管理(lǐ)和(hé)服務機構應當按照(zhào)最大(dà)限度利民便民、風險可(kě)控的(de)原則，優先選取與行政相對(duì)人(rén)生産生活密切相關、辦理(lǐ)頻(pín)次較高(gāo)或者有關材料獲取難度較大(dà)的(de)政務服務事項實行信用(yòng)承諾制度。
第五十九條 辦理(lǐ)政務服務事項有下(xià)列情形之一的(de)，不适用(yòng)信用(yòng)承諾制度：
（一）直接涉及國家安全、國家秘密、公共安全、金融業審慎監管、生态環境保護的(de)；
（二）直接關系人(rén)身健康、生命财産安全的(de)；
（三）實行信用(yòng)承諾制度辦理(lǐ)風險較大(dà)、糾錯成本較高(gāo)、損害難以挽回的(de)；
（四）行政相對(duì)人(rén)有嚴重不良信用(yòng)記錄或者曾作出虛假承諾、未履行承諾，尚未完成信用(yòng)修複的(de)；
（五）法律、法規規定不适用(yòng)信用(yòng)承諾制度的(de)其他(tā)情形。
第六十條 實行信用(yòng)承諾制度的(de)政務服務事項實行清單管理(lǐ)制度，包括證明(míng)事項、涉企許可(kě)事項、信用(yòng)修複等。
公共管理(lǐ)和(hé)服務機構應當編制本機構實行信用(yòng)承諾制度的(de)政務服務事項目錄、工作規程、辦事指南(nán)和(hé)信用(yòng)承諾書(shū)格式文本，并向社會公布。
第六十一條 辦理(lǐ)實行信用(yòng)承諾制度的(de)政務服務事項時(shí)，公共管理(lǐ)和(hé)服務機構應當向行政相對(duì)人(rén)書(shū)面告知承諾事項名稱、内容、辦理(lǐ)條件、公共管理(lǐ)和(hé)服務機構核查的(de)權力、不實承諾或者未履行承諾的(de)法律責任和(hé)後果等必要内容。
第六十二條 辦理(lǐ)實行信用(yòng)承諾制度的(de)政務服務事項時(shí)，行政相對(duì)人(rén)可(kě)以自主選擇是否采用(yòng)信用(yòng)承諾制方式；行政相對(duì)人(rén)不願承諾或者無法承諾的(de)，應當按照(zhào)一般程序辦理(lǐ)。
政務服務事項辦結前，行政相對(duì)人(rén)有合理(lǐ)理(lǐ)由的(de)，可(kě)以撤回承諾，撤回後應當按照(zhào)一般程序辦理(lǐ)。
第六十三條 公共管理(lǐ)和(hé)服務機構應當加強對(duì)行政相對(duì)人(rén)的(de)事後核查，根據政務服務事項的(de)特點、行政相對(duì)人(rén)的(de)信用(yòng)等分(fēn)類确定核查辦法，明(míng)确核查時(shí)間、标準、方式以及是否免予核查。
對(duì)免予核查的(de)行政相對(duì)人(rén)，公共管理(lǐ)機構應當綜合運用(yòng)智慧監管等方式實施日常監管，不得(de)對(duì)以信用(yòng)承諾方式辦理(lǐ)政務服務事項的(de)行政相對(duì)人(rén)采取歧視性監管措施。
第六十四條 公共管理(lǐ)和(hé)服務機構應當将行政相對(duì)人(rén)辦理(lǐ)政務服務事項時(shí)作出的(de)信用(yòng)承諾和(hé)該承諾的(de)履行情況記入其信用(yòng)記錄，作爲事中、事後監管的(de)重要依據。
在核查或者日常監管中發現行政相對(duì)人(rén)承諾不實或者未履行承諾的(de)，公共管理(lǐ)和(hé)服務機構應當責令其限期整改，并中止辦理(lǐ)相關政務服務事項；拒不整改的(de)，終止辦理(lǐ)相關政務服務事項，依法撤銷相關行政決定；情節嚴重的(de)，依法予以行政處罰，實施失信懲戒措施。
第三節 失信懲戒
第六十五條 公共管理(lǐ)機構對(duì)信用(yòng)主體實施失信懲戒措施的(de)，限于實施下(xià)列失信行爲的(de)信用(yòng)主體：
（一）未按照(zhào)規定履行生效司法裁判文書(shū)或者仲裁文書(shū)；
（二）未按照(zhào)規定履行生效行政處罰、行政裁決等行政行爲決定文書(shū)；
（三）未按照(zhào)規定履行法律、法規或者國家有關規定所規定的(de)其他(tā)文書(shū)所确定的(de)義務。
第六十六條 公共管理(lǐ)機構對(duì)信用(yòng)主體實施失信懲戒措施的(de)，應當遵循下(xià)列原則：
（一）具有法律、法規或者國家有關規定的(de)依據；
（二）相關失信懲戒措施與信用(yòng)主體的(de)失信行爲具有關聯性；
（三）相關失信懲戒措施與信用(yòng)主體的(de)失信行爲的(de)性質、情節和(hé)社會危害程度相适應。
第六十七條 信用(yòng)主體及時(shí)糾正其失信行爲，且其失信行爲情節輕微并沒有造成危害後果的(de)，不予實施失信懲戒措施。信用(yòng)主體及時(shí)糾正其失信行爲，且其失信行爲是其初次實施并危害後果輕微的(de)，可(kě)以不予實施失信懲戒措施。
第六十八條 對(duì)法人(rén)、非法人(rén)組織實施失信懲戒措施的(de)，應當依照(zhào)法律、法規有關規定對(duì)其主要負責人(rén)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)實施失信懲戒措施。
第六十九條 公共管理(lǐ)機構對(duì)信用(yòng)主體實施失信懲戒措施的(de)，應當書(shū)面告知其實施失信懲戒措施的(de)依據、事由和(hé)救濟途徑。
第七十條 失信懲戒措施實行清單管理(lǐ)制度。失信懲戒措施清單包括全國失信懲戒措施基礎清單、廣東省失信懲戒措施補充清單和(hé)深圳市失信懲戒措施補充清單。
第七十一條 深圳市失信懲戒措施補充清單由市市場(chǎng)監管部門會同相關部門，根據法律、法規或者國家有關規定，在廣泛征求有關部門和(hé)相關市場(chǎng)主體、行業協會、專家學者以及社會公衆意見後編制、更新，經市人(rén)民政府批準後公布實施。
深圳市失信懲戒措施補充清單編制、更新的(de)具體辦法由市人(rén)民政府參照(zhào)全國失信懲戒措施基礎清單的(de)編制、更新程序另行制定。
第七十二條 列入深圳市失信懲戒措施補充清單的(de)失信懲戒措施，應當具有本市地方性法規的(de)依據。
失信懲戒措施已經列入全國失信懲戒措施基礎清單或者廣東省失信懲戒措施補充清單的(de)，不再列入深圳市失信懲戒措施補充清單。
第七十三條 深圳市失信懲戒措施補充清單應當包括懲戒對(duì)象、懲戒措施、懲戒依據、實施懲戒措施的(de)單位等内容。
第七十四條 實行嚴重失信主體名單制度。信用(yòng)主體實施嚴重失信行爲的(de)，公共管理(lǐ)機構可(kě)以依法将其列入嚴重失信主體名單，并根據嚴重失信主體名單制度規定對(duì)其實施失信懲戒措施。
第七十五條 在本市實施的(de)嚴重失信主體名單包括在全國範圍内實施的(de)嚴重失信主體名單、在廣東省範圍内實施的(de)嚴重失信主體名單以及僅在本市範圍内實施的(de)嚴重失信主體名單（以下(xià)簡稱深圳市嚴重失信主體名單）。
第七十六條 設立深圳市嚴重失信主體名單應當限于下(xià)列範圍：
（一）嚴重危害自然人(rén)身體健康和(hé)生命安全；
（二）嚴重破壞市場(chǎng)公平競争秩序和(hé)社會秩序；
（三）拒不履行法定義務嚴重影(yǐng)響司法機關和(hé)行政機關公信力；
（四）拒不履行國防義務；
（五）法律、法規規定的(de)其他(tā)情形。
第七十七條 公共管理(lǐ)機構設立深圳市嚴重失信主體名單的(de)，應當具有本市地方性法規的(de)依據，并由本市地方性法規規定其認定标準，包括列入和(hé)移出名單的(de)條件和(hé)程序、可(kě)以實施的(de)失信懲戒措施以及救濟措施等内容。
第七十八條 公共管理(lǐ)機構将信用(yòng)主體列入深圳市嚴重失信主體名單的(de)，應當告知其列入名單的(de)依據、事由，失信懲戒措施提示，移出名單的(de)條件和(hé)程序以及救濟措施等依法享有的(de)權利。
第四節 信用(yòng)修複
第七十九條 信用(yòng)主體可(kě)以在與其失信行爲相關的(de)公共信用(yòng)信息的(de)最短公示期限屆滿後，向公共信用(yòng)信息提供單位或者通(tōng)過公共信用(yòng)信息管理(lǐ)系統提出修複其公共信用(yòng)的(de)申請。但是，按照(zhào)法律、法規或者國家有關規定不得(de)修複的(de)除外。
第八十條 信用(yòng)主體提出公共信用(yòng)修複申請的(de)，應當在規定期限内主動實施修複措施，糾正失信行爲，消除不良影(yǐng)響。實施的(de)修複措施包括：
（一）作出信用(yòng)承諾；
（二）完成信用(yòng)整改；
（三）通(tōng)過信用(yòng)核查；
（四）接受專題培訓；
（五）提交信用(yòng)報告；
（六）法律、法規規定的(de)其他(tā)修複措施。
法人(rén)或者非法人(rén)組織符合公共信用(yòng)修複條件的(de)，其主要負責人(rén)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)可(kě)以單獨提出信用(yòng)修複申請。
第八十一條 公共信用(yòng)信息提供單位或者市公共信用(yòng)機構應當對(duì)公共信用(yòng)修複申請進行形式審查，材料齊全且符合條件的(de)，應當當場(chǎng)受理(lǐ)；材料不齊全的(de)，應當一次性告知申請人(rén)需要補正的(de)材料，補正後符合條件的(de)，應當受理(lǐ)。
市公共信用(yòng)機構受理(lǐ)公共信用(yòng)修複申請後應當立即轉送公共信用(yòng)信息提供單位處理(lǐ)，并将轉送情況及時(shí)告知申請人(rén)。
公共信用(yòng)信息提供單位或者市公共信用(yòng)機構受理(lǐ)公共信用(yòng)修複申請的(de)，不得(de)收取任何費用(yòng)。
第八十二條 公共信用(yòng)信息提供單位應當自受理(lǐ)或者接到公共信用(yòng)修複申請之日起三個(gè)工作日内作出處理(lǐ)，并将處理(lǐ)結果告知申請人(rén)。确有特殊情況需要延長(cháng)處理(lǐ)時(shí)限的(de)，經公共信用(yòng)信息提供單位主要負責人(rén)批準後，可(kě)以延長(cháng)三個(gè)工作日。
公共信用(yòng)修複申請符合修複條件的(de)，公共信用(yòng)信息提供單位視情形作出下(xià)列準予修複的(de)決定：
（一）不再公開或者共享已經修複的(de)失信行爲相關的(de)信用(yòng)信息；
（二）标注、屏蔽或者删除已經修複的(de)失信行爲相關的(de)信用(yòng)信息；
（三）将相關信用(yòng)主體移出相關嚴重失信主體名單；
（四）停止實施相應失信懲戒措施。
第八十三條 信用(yòng)主體因不正當目的(de)申請破産、轉移财産、虛構債務、拒絕配合程序等行爲嚴重妨害破産程序，受到人(rén)民法院處罰或者被撤銷免責的(de)，相關信用(yòng)信息三年後方可(kě)進行信用(yòng)修複。
第八十四條 信用(yòng)主體被人(rén)民法院裁定批準重整計劃或者信用(yòng)主體的(de)重整計劃執行完畢的(de)，公共管理(lǐ)和(hé)服務機構、市公共信用(yòng)機構和(hé)信用(yòng)服務機構等組織根據人(rén)民法院作出的(de)相應裁定，在該信用(yòng)主體的(de)信用(yòng)記錄中添加相關信息，及時(shí)反映信用(yòng)主體的(de)重整情況。
公共管理(lǐ)和(hé)服務機構、市公共信用(yòng)機構和(hé)信用(yòng)服務機構等組織應當參照(zhào)一般信用(yòng)主體對(duì)重整後的(de)信用(yòng)主體實施信用(yòng)管理(lǐ)。
第八十五條 公共信用(yòng)修複的(de)具體辦法由市人(rén)民政府另行制定。
第六章(zhāng) 法律責任
第八十六條 違反本條例規定處理(lǐ)自然人(rén)的(de)信用(yòng)信息的(de)，依照(zhào)個(gè)人(rén)信息保護有關法律、法規的(de)規定給予處罰。
第八十七條 公共管理(lǐ)和(hé)服務機構、市公共信用(yòng)機構及其工作人(rén)員(yuán)違反本條例規定，有下(xià)列情形之一的(de)，由有關機關責令改正，并依法對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)給予處分(fēn)：
（一）未按照(zhào)規定履行信用(yòng)信息安全職責的(de)；
（二）未按照(zhào)規定删除或者變更信用(yòng)信息的(de)；
（三）未按照(zhào)規定辦理(lǐ)公共信用(yòng)信息查詢、異議(yì)，信用(yòng)修複等事項的(de)；
（四）其他(tā)未按照(zhào)規定履行公共信用(yòng)信息管理(lǐ)職責，侵害信用(yòng)主體權益的(de)情形。
第八十八條 信用(yòng)服務機構違反征信業、評級業管理(lǐ)規定的(de)，由國務院征信業監督管理(lǐ)部門或者其派出機構依法處理(lǐ)。
除征信業以外的(de)其他(tā)信用(yòng)服務機構違反本條例規定，未建立信用(yòng)信息查詢、異議(yì)或者信用(yòng)評價等制度，或者雖已建立上述制度但未按照(zhào)該制度執行的(de)，由市市場(chǎng)監管部門責令限期改正；逾期不改正的(de)，處五萬元以上十萬元以下(xià)罰款；情節嚴重的(de)，處十萬元以上五十萬元以下(xià)罰款。
第八十九條 處理(lǐ)信用(yòng)信息損害信用(yòng)主體合法權益的(de)，應當依法承擔民事責任。
違反法律、法規規定處理(lǐ)信用(yòng)信息，構成違反治安管理(lǐ)行爲的(de)，依法給予治安管理(lǐ)處罰；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。
第七章(zhāng) 附則
第九十條 本條例自2023年3月(yuè)1日起施行。
