中國教育部29日在其官方網站發布消息稱，近日，教育部會同中國國家發改委、中國人(rén)民銀行、中國國家稅務總局、中國國家市場(chǎng)監管總局、中國銀保監會印發通(tōng)知，就加強校外培訓機構預收費監管工作作出進一步部署，嚴防妥處“退費難”“卷錢跑路”等問題。
通(tōng)知指出，要堅持校外培訓公益屬性、落實培訓收費管理(lǐ)政策，堅決遏制過高(gāo)收費和(hé)過度逐利行爲。校外培訓機構開展培訓要全面使用(yòng)《中小學生校外培訓服務合同(示範文本)》，嚴格執行教育收費公示制度，預收費全部進入本機構培訓收費專用(yòng)賬戶。面向中小學生的(de)培訓不得(de)使用(yòng)培訓貸方式繳納培訓費用(yòng)。校外培訓機構提供培訓服務收取培訓費應依法納稅，應如實開具發票(piào)。
通(tōng)知強調，要全面實施預收費監管。學科類和(hé)非學科類校外培訓機構預收費應全額納入監管範圍，包括本通(tōng)知發布前已收取但未完成培訓服務的(de)預收費資金。各地可(kě)結合實際，采取銀行托管、風險保證金的(de)方式對(duì)校外培訓機構預收費進行監管。實行預收費銀行托管的(de)，校外培訓機構要與符合條件的(de)銀行簽訂托管協議(yì)并報教育等主管部門備案；開立預收費資金托管專用(yòng)賬戶，做(zuò)到全部預收費“應托管、盡托管”。托管銀行不得(de)因提供托管服務而額外收取培訓機構、學員(yuán)費用(yòng)。采取風險保證金方式的(de)，校外培訓機構應與符合條件的(de)銀行簽訂協議(yì)并報教育等主管部門備案，開立風險保證金專用(yòng)賬戶，存入規定金額的(de)保證金作爲其履行培訓服務承諾和(hé)退費的(de)資金保證。
通(tōng)知明(míng)确，教育、發展改革、人(rén)民銀行、銀保監、稅務、市場(chǎng)監管等部門要按照(zhào)職責分(fēn)工，加強對(duì)校外培訓機構預收費的(de)協同監管。建立定期共享校外培訓機構預收費監管有關信息的(de)工作機制，強化(huà)風險預警。要将培訓機構的(de)預收費情況納入其誠信建設内容，充分(fēn)發揮行業協會組織在信用(yòng)建設、糾紛處理(lǐ)等方面的(de)作用(yòng)，引導培訓機構規範運營，積極主動将培訓預收費納入監管。
通(tōng)知要求，各地要将預收費監管列入對(duì)校外培訓機構的(de)日常監管、專項檢查、年審年檢和(hé)教育督導範圍。盡快(kuài)組織并完成對(duì)本省(區(qū)、市)校外培訓機構預收費監管情況、是否存在“退費難”“卷錢跑路”等問題開展集中排查整改。
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