今年以來(lái),河(hé)北(běi)省秦皇島市将“雙随機、一公開”監管與企業信用(yòng)風險分(fēn)級分(fēn)類相結合,突出“創新性監管”和(hé)“規範化(huà)推進”重心,秉持“1234”工作思路,完善工作舉措、狠抓工作落實,進一步推動全市各級各部門“雙随機、一公開”監管全覆蓋、常态化(huà)。
堅持“一個(gè)原則”,夯實監管工作根基。秦皇島市将“雙随機、一公開”監管工作作爲落實“放管服”改革的(de)重要舉措,始終堅持“政府主導、市場(chǎng)監管部門牽頭、部門推進、縣區(qū)落實”的(de)總體原則。該市成立“雙随機、一公開”監管改革工作領導小組,各縣區(qū)分(fēn)别成立組織領導機構,全市上下(xià)保持“一級抓一級,層層抓落實”的(de)工作格局。同時(shí),秦皇島市市場(chǎng)監管局出台《部門聯合抽查試點工作推進方案》《跨部門聯合“雙随機”抽查監管方案》《監管工作考核辦法》等一系列制度規定,指導工作具體實施。
強化(huà)“兩個(gè)重點”,明(míng)确監管工作目标。随機抽查計劃和(hé)“一單兩庫”,是落實“雙随機”抽查制度、規範事中事後監管的(de)重要基礎。秦皇島市市場(chǎng)監管局綜合全市監管重點、難點、關鍵點、風險點以及不同行業領域特點等因素,編制印發“雙随機、一公開”監管工作實施方案和(hé)工作計劃,進一步明(míng)确年度工作目标、重點任務。同時(shí),該局動态調整“一單兩庫”。截至目前,全市共調整執法人(rén)員(yuán)名錄庫4302人(rén)次,新增被檢查對(duì)象名錄庫兩萬餘戶,确定13個(gè)抽查領域、136個(gè)抽查事項爲部門聯合抽查事項。
突出“三個(gè)環節”,提高(gāo)監管工作效能。爲著(zhe)力培育和(hé)激發市場(chǎng)主體活力,秦皇島市市場(chǎng)監管局大(dà)力推進聯合監管,在減少各級各部門内部抽查次數的(de)同時(shí),增加部門間聯合抽查次數,減少對(duì)企業(單位)正常生産經營的(de)幹擾。截至目前,全市各級共有100餘個(gè)部門參與其中。同時(shí),該局積極推進“雙随機、一公開”監管與企業信用(yòng)風險分(fēn)級分(fēn)類管理(lǐ)相結合,對(duì)不同信用(yòng)風險等級的(de)主體,實施差異化(huà)抽查。2021年全市組織的(de)11次跨部門聯合抽查,全部基于信用(yòng)風險等級開展,發現問題率達48.53%,遠(yuǎn)高(gāo)于往年曆次抽查,有效淨化(huà)了(le)市場(chǎng)環境。另外,該局持續加大(dà)對(duì)各縣區(qū)、各部門工作的(de)督導檢查力度,對(duì)發現的(de)問題和(hé)薄弱環節,逐一建立台賬,限時(shí)整改、限時(shí)銷号。
狠抓“四項工作”,規範監管工作标準。秦皇島市市場(chǎng)監管局把推進平台使用(yòng)、統一檔案資料、規範工作程序、加強宣傳培訓4項工作作爲年度重點工作來(lái)抓,确保全年工作任務落到實處、取得(de)實效。該局全面啓用(yòng)河(hé)北(běi)省雙随機監管工作平台,實現數據共享、結果互認。同時(shí),該局貫徹河(hé)北(běi)省地方标準《随機抽查工作規範》,進一步提高(gāo)工作的(de)統一性、一緻性和(hé)規範性,制作規範化(huà)檔案示例,有效提升監管工作标準化(huà)水(shuǐ)平。另外,該局明(míng)确組織計劃、具體實施、智能抽取、自動匹配、現場(chǎng)檢查、結果錄入等規範性操作,完成檢查對(duì)象名錄和(hé)執法人(rén)員(yuán)分(fēn)類标注,彙總并建立3193戶非企業組織名錄庫。除此之外,該局還(hái)充分(fēn)利用(yòng)官方網站、微信公衆号、微博等媒介,廣泛宣傳相關政策,創建工作信息專刊;采取“手把手、一對(duì)一”“請進來(lái)、走出去”等多(duō)種方式,開展執法人(rén)員(yuán)業務培訓。
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