近日，海東市人(rén)民政府辦公室印發《關于海東市2021年社會信用(yòng)體系建設工作要點的(de)通(tōng)知》(以下(xià)簡稱《工作要點》)，從加強社會信用(yòng)體系規範化(huà)建設、依法建設完善信息共享服務體系、依法提升信用(yòng)監管能力、依法提升服務經濟社會發展的(de)能力和(hé)水(shuǐ)平、加強誠信文化(huà)建設五大(dà)方面提出17項工作要點，進一步夯實信用(yòng)基礎建設，開展嚴重失信問題專項治理(lǐ)，不斷規範和(hé)完善信用(yòng)監管機制，更好發揮社會信用(yòng)體系在支撐“放管服”改革和(hé)政府職能轉變、營造公平誠信的(de)市場(chǎng)環境和(hé)社會環境等方面的(de)積極作用(yòng)，全方位推進全市社會信用(yòng)體系建設。
根據《工作要點》，在加強社會信用(yòng)體系規範化(huà)建設方面，要将社會主義核心價值觀、依法治市、誠信海東建設、對(duì)口支援省市信用(yòng)互動機制等内容納入課題研究，研究建立信用(yòng)工作考核評價機制，對(duì)各有關部門單位、各縣區(qū)重點工作落實情況進行綜合督查評價。加強公共信用(yòng)信息歸集共享機制建設，規範開展失信約束和(hé)信用(yòng)修複，并積極創建信用(yòng)建設示範城(chéng)市，穩步提高(gāo)全市信用(yòng)監測水(shuǐ)平。目前，海東市本級、互助土族自治縣、市中級人(rén)民法院、市工業信息化(huà)局、市公安局、市人(rén)力資源和(hé)社會保障局、市生态環境局、市住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局、市商務局、市市場(chǎng)監督管理(lǐ)局、市稅務局11個(gè)地區(qū)和(hé)部門爲省級信用(yòng)試點示範縣區(qū)和(hé)部門，率先實現聯合懲戒、企業信用(yòng)承諾、“黑(hēi)名單”認定全覆蓋。
在依法建設完善信息共享服務體系方面，全市将推進行業領域信用(yòng)管理(lǐ)系統建設，不斷完善全國信用(yòng)信息共享平台(海東)和(hé)信用(yòng)中國(青海海東)網站功能，推動與各部門相關業務系統、各級政務數據交換、“大(dà)數據+監管”等平台自動化(huà)互聯共享水(shuǐ)平。全面提升“雙公示”信息質量，實行公共信用(yòng)信息目錄制管理(lǐ)，主動全量公示行政許可(kě)和(hé)行政處罰等信用(yòng)信息，推動“雙公示”信息通(tōng)過彙集系統向信用(yòng)平台常态化(huà)報送，實現“雙公示”信息遲報、漏報和(hé)瞞報情況全部“清零”。
爲提升信用(yòng)監管能力，全市要全面推廣信用(yòng)承諾和(hé)告知承諾制，穩步推進信用(yòng)分(fēn)級分(fēn)類監管。以納稅服務、電力、文化(huà)旅遊、建築市場(chǎng)、環境保護、交通(tōng)運輸、食品藥品、醫療衛生、勞動保障、安全生産、人(rén)防工程等領域爲重點，出台行業主管、市場(chǎng)監管部門信用(yòng)分(fēn)級分(fēn)類監管措施，實施差異化(huà)監管措施，對(duì)守信者“無事不擾”，讓失信者付出高(gāo)昂成本。同時(shí)，依法依規落實聯合獎懲對(duì)象制度，落實重點領域失信懲戒措施，在食品藥品、生态環境、工程質量、應急管理(lǐ)、養老托幼等與人(rén)民群衆生命财産安全直接相關的(de)重點領域，實施嚴格監管，加大(dà)懲戒力度。深入開展失信聯合懲戒，包括依法依規限制失信聯合懲戒對(duì)象招标投标、政府資金及項目安排、享受稅收優惠等行政性懲戒措施，限制獲得(de)授信、乘坐(zuò)飛(fēi)機、乘坐(zuò)高(gāo)等級列車和(hé)席次等高(gāo)消費的(de)市場(chǎng)性懲戒措施，以及通(tōng)報批評、公開譴責等行業性懲戒措施，形成行政性、市場(chǎng)性和(hé)行業性等懲戒措施多(duō)管齊下(xià)，社會力量廣泛參與、協同聯動的(de)失信聯合懲戒大(dà)格局。
根據《工作要點》，要深入開展誠信缺失突出問題專項治理(lǐ)行動，重點在電信網絡詐騙、互聯網信息服務、防疫物(wù)資産品質量和(hé)市場(chǎng)秩序、扶貧脫貧失信、考試作弊、交通(tōng)運輸、騙取社會保險、法院判決不執行、金融、生态環境保護等10個(gè)領域開展失信問題專項治理(lǐ)行動。
《工作要點》提出，要培育信用(yòng)服務業發展，鼓勵和(hé)引導信用(yòng)服務機構加強産品和(hé)服務創新，參與行業、社會信用(yòng)監督，提供信用(yòng)管理(lǐ)咨詢服務。鼓勵和(hé)支持取得(de)資質備案的(de)征信機構、信用(yòng)評級機構，開展與政府職能部門、金融機構市場(chǎng)主體的(de)合作，多(duō)渠道、廣維度采集企業信用(yòng)信息，初步形成種類齊全、功能互補、公信力強的(de)信用(yòng)服務機構體系，創新研發專業化(huà)、特色化(huà)的(de)征信産品與服務，推動信用(yòng)評級産品在政務領域的(de)應用(yòng)，促進征信和(hé)評級市場(chǎng)高(gāo)質量發展。
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