近日，市場(chǎng)監管總局印發《關于開展信用(yòng)提升行動助力市場(chǎng)主體纾困解難的(de)意見》（以下(xià)簡稱《意見》）。這(zhè)是市場(chǎng)監管總局全面貫徹黨的(de)二十大(dà)精神，立足新發展階段，完整、準确、全面貫徹新發展理(lǐ)念，構建新發展格局的(de)具體舉措；也(yě)是以開展信用(yòng)提升行動爲切入點，支持市場(chǎng)主體纾困解難，推動經濟社會高(gāo)質量發展的(de)“一攬子”政策之一。
開展此次專項行動，主要是通(tōng)過加大(dà)信用(yòng)培育力度，加快(kuài)信用(yòng)環境塑造，提升市場(chǎng)主體誠信意識和(hé)信用(yòng)合規能力，形成守信重信的(de)市場(chǎng)氛圍。通(tōng)過創新信用(yòng)監管工具，打造精準高(gāo)效和(hé)包容審慎的(de)信用(yòng)監管機制，爲守信者提供更寬松的(de)監管環境。通(tōng)過形成有效的(de)信用(yòng)監管服務機制，提升信用(yòng)修複服務水(shuǐ)平，發揮信用(yòng)信息作用(yòng)，提高(gāo)守法守信市場(chǎng)主體獲得(de)感。
《意見》明(míng)确九項重點任務。一是開展信用(yòng)培育，加強市場(chǎng)主體誠信教育和(hé)守信經營指導，提高(gāo)市場(chǎng)主體依法誠信經營和(hé)參與信用(yòng)建設意識。二是推廣信用(yòng)承諾，建立完善信用(yòng)承諾制度，支持市場(chǎng)主體進行公開承諾或自我聲明(míng)，并加強信用(yòng)約束和(hé)社會監督。三是探索信用(yòng)合規建設，推動制定市場(chǎng)主體信用(yòng)合規建設指引，建立信用(yòng)合規建設正向激勵機制，提升市場(chǎng)主體主動合規能力。四是推行事前失信警示提醒，在年報、信用(yòng)懲戒、清理(lǐ)長(cháng)期停業未經營企業等環節，對(duì)信用(yòng)風險較高(gāo)的(de)市場(chǎng)主體進行警示提醒，同時(shí)探索利用(yòng)信用(yòng)風險分(fēn)類模型等工具，爲市場(chǎng)主體發布信用(yòng)風險提示和(hé)指導，将失信處置由事後懲戒向事前預防延伸。五是探索差異化(huà)和(hé)柔性監管，統籌推進“雙随機、一公開”監管與信用(yòng)風險分(fēn)類管理(lǐ)，針對(duì)不同類型、不同信用(yòng)風險等級市場(chǎng)主體，采取不同監管措施，減少對(duì)市場(chǎng)主體正常經營活動的(de)幹擾。六是建立信用(yòng)懲戒緩沖機制、公示信息抽查容錯機制等包容審慎的(de)信用(yòng)監管機制。七是建立分(fēn)工明(míng)确、職責清晰的(de)信用(yòng)修複工作機制，加強信用(yòng)修複指導，優化(huà)信用(yòng)修複服務。八是強化(huà)信用(yòng)信息應用(yòng)，擴大(dà)信用(yòng)信息應用(yòng)場(chǎng)景，爲政府決策、行政監管和(hé)市場(chǎng)主體經營提供支撐。九是加強誠信文化(huà)建設，圍繞社會信用(yòng)體系建設和(hé)信用(yòng)監管工作，組織開展以誠信爲主題的(de)宣傳活動，帶動形成“知信、守信、用(yòng)信、增信”的(de)社會氛圍。
《意見》強調，各級市場(chǎng)監管部門要深刻認識社會信用(yòng)體系建設和(hé)信用(yòng)監管在推動高(gāo)質量發展中的(de)作用(yòng)，把信用(yòng)提升行動與助力市場(chǎng)主體纾困解難結合起來(lái)，融入信用(yòng)監管工作，争取形成可(kě)複制可(kě)推廣的(de)工作經驗。要把信用(yòng)提升和(hé)助力市場(chǎng)主體纾困解難的(de)各項措施進行分(fēn)解細化(huà)，明(míng)确具體措施和(hé)責任分(fēn)工，把握好時(shí)度效的(de)關系，穩步推進各項措施落地落實。要及時(shí)總結成效經驗，梳理(lǐ)問題清單，不斷完善工作機制，提升市場(chǎng)整體誠信水(shuǐ)平，助力市場(chǎng)主體纾困解難。
