今年4月(yuè)份，通(tōng)遼市市場(chǎng)監管局通(tōng)過新聞媒體向社會作出優化(huà)營商環境公開承諾。幾個(gè)月(yuè)來(lái)，市市場(chǎng)監管局深入貫徹市委、市政府及市優化(huà)營商環境領導小組部署要求，著(zhe)力在深化(huà)放管服改革、加強事中事後監管、優化(huà)營商環境上下(xià)功夫，有效提升了(le)監管服務效能。按照(zhào)優化(huà)營商環境公開承諾事項，現将踐諾情況報告如下(xià)：
把市場(chǎng)準入便利化(huà)作爲主要任務。按照(zhào)市本級相對(duì)集中行政許可(kě)權改革要求，于今年7月(yuè)6日将企業登記注冊等19項行政許可(kě)事項連同人(rén)員(yuán)整體劃轉到市行政審批和(hé)政務服務局。許可(kě)職能劃轉以前，嚴格落實國家、自治區(qū)關于企業開辦時(shí)限的(de)有關規定，全面推廣企業開辦“一網通(tōng)辦”，企業開辦時(shí)間壓減到了(le)1個(gè)工作日，其中企業設立時(shí)間不超過0.5個(gè)工作日。通(tōng)過開展“政銀合作”，全市6家銀行(中國銀行、工商銀行、建設銀行、農業銀行、内蒙古銀行、蒙商銀行)設立63個(gè)網點，實現企業登記“随時(shí)辦、就近辦、馬上辦”。今年以來(lái)，全市新增市場(chǎng)主體2.94萬戶，總量達26.39萬戶。
把推進“證照(zhào)分(fēn)離”改革作爲主要抓手。對(duì)中央層面及自治區(qū)範圍内設定的(de)涉企經營許可(kě)事項，按照(zhào)直接取消審批、審批改爲備案、實行告知承諾、優化(huà)審批服務等四種方式分(fēn)類推進審批制度改革，大(dà)力推動照(zhào)後減證，全面實行“多(duō)證合一”“先照(zhào)後證”。截至目前，累計辦理(lǐ)涉及“證照(zhào)分(fēn)離”改革事項登記2583件，全程電子化(huà)登記注冊企業累計達24865戶，占登記總數比例68.8%，較去年提高(gāo)了(le)40個(gè)百分(fēn)點。積極推進企業簡易注銷登記改革，開通(tōng)企業注銷“一網通(tōng)”，将簡易注銷公告時(shí)間由45天縮短爲20天。截至目前，簡易注銷企業共2287戶。
把營造公平有序的(de)市場(chǎng)競争環境作爲主攻方向。除涉及公共安全和(hé)人(rén)民群衆生命健康等特殊重點領域外，對(duì)市場(chǎng)主體存在的(de)安全隐患問題和(hé)輕微違法行爲以教育規範爲主，引導監督其自行整改，強化(huà)自律。堅持以“雙随機、一公開”監管爲常态化(huà)手段，推動“進一次門、查多(duō)項事”，強化(huà)智慧監管，确保對(duì)守法企業“無事不擾”。依法平等保護各類市場(chǎng)主體，嚴厲打擊知識産權侵權假冒行爲。組織開展商标、專利、地理(lǐ)标志侵權假冒專項執法，加大(dà)對(duì)侵權假冒重點區(qū)域、重點市場(chǎng)的(de)案件查辦和(hé)督查督辦力度，共查辦知識産權侵權案件14件，位居全區(qū)前列。加大(dà)反壟斷和(hé)反不正當競争執法力度，加強違規涉企收費治理(lǐ)。安排全市各行業開展公平競争審查工作。截至目前，全市市場(chǎng)監管領域共立案查處各類違法案件1012件，罰沒款883.4萬元。
把放心消費創建作爲重要載體。暢通(tōng)12315投訴舉報渠道，及時(shí)化(huà)解消費糾紛。設立了(le)12315投訴舉報中心，建立統一集中受理(lǐ)的(de)網絡平台，各旗縣市區(qū)局建立網絡分(fēn)辦平台，從受理(lǐ)、轉辦、調解、回複、歸檔、督辦等方面，逐一規範辦理(lǐ)流程，做(zuò)到事事有著(zhe)落、件件有回音(yīn)。截至目前，全市共評選“放心消費示範單位”50家，設立12315“五進”消費維權服務站點108個(gè)。12315消費者申訴舉報中心共接到消費者各類信息108741件，涉及争議(yì)金額2659.3萬元，爲消費者挽回經濟損失659萬元。
