日前,新疆維吾爾自治區(qū)科技廳印發《新疆維吾爾自治區(qū)科研誠信管理(lǐ)辦法(試行)》(以下(xià)簡稱《辦法》),明(míng)确造假申報、套取财政資金、編造科技成果、從事學術論文買賣、接受“打招呼”“走關系”等失信行爲都将受到嚴懲。這(zhè)是新疆第一個(gè)以“科研誠信”命名的(de)規範性文件,也(yě)是自治區(qū)科研誠信法治建設的(de)重要成果。
《辦法》共7章(zhāng)41條,适用(yòng)于新疆自然科學領域各類科技活動相關責任主體的(de)科研誠信管理(lǐ),包括科技活動的(de)受托管理(lǐ)機構及其工作人(rén)員(yuán)、科技活動承擔單位、科研人(rén)員(yuán)、咨詢評審專家、第三方科學技術服務機構及其工作人(rén)員(yuán)等。
《辦法》明(míng)确,加強科技計劃全過程的(de)科研誠信管理(lǐ),提出實行科研誠信五項制度和(hé)兩項機制,即科研誠信承諾和(hé)審核制度、學術論文科研成果管理(lǐ)制度、科研誠信獎懲制度、科研失信聯合懲戒制度,獎懲和(hé)修複機制等。同時(shí)強調各級科技行政管理(lǐ)部門和(hé)有關行業行政主管部門應當協同推動科研誠信信息跨部門跨區(qū)域共享應用(yòng),依據相關規定對(duì)科研嚴重失信的(de)責任主體開展聯合懲戒。
《辦法》對(duì)科研信用(yòng)實行分(fēn)類評價制度,科研信用(yòng)評價采用(yòng)評分(fēn)和(hé)評級相統一的(de)做(zuò)法,在進行信用(yòng)評分(fēn)的(de)基礎上确定相應等級。科研信用(yòng)等級劃分(fēn)爲:A+(信用(yòng)優秀)、A(信用(yòng)良好)、B(信用(yòng)一般)、C(信用(yòng)較差)、D(信用(yòng)差)五級。評價結果作爲相關責任主體參與科技計劃項目和(hé)其他(tā)科技活動信用(yòng)管理(lǐ)的(de)重要依據。《辦法》還(hái)明(míng)确了(le)17種屬于科研失信行爲的(de)情形。
《辦法》明(míng)确,施行獎懲并舉。對(duì)科研信用(yòng)評級爲A+的(de)相關責任主體,實行守信激勵。對(duì)科研失信行爲的(de)相關責任主體,各級科技行政管理(lǐ)部門視情節嚴重程度,可(kě)以終止、撤銷财政資助的(de)相關科研項目,解除相關政府購(gòu)買服務合同,追回結餘資金、追回已撥财政資金以及違規所得(de),撤銷獎勵或者榮譽稱号等。同時(shí)建立“信用(yòng)修複”機制,引導存在失信記錄的(de)責任主體通(tōng)過履行義務、主動整改、彌補損失或爲社會作貢獻等方式進行科研信用(yòng)修複。
“《辦法》的(de)出台将爲科研活動有序開展營造更好的(de)環境,有利于規範科學技術活動、匡正科技界風氣、鞏固科研建設成果。”自治區(qū)科技廳科技監督與誠信建設處處長(cháng)孫東方說,“我們始終把弘揚科學家精神,加強學風作風建設擺在科技工作的(de)重要位置。一方面通(tōng)過教育引導,另一方面加大(dà)對(duì)違規行爲的(de)懲戒力度,以零容忍的(de)态度,守正揚清,淨化(huà)科研生态,爲科技創新營造風清氣正的(de)良好氛圍。
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